Cina memerlukan strategi ekonomi baru setelah tiga dekade pertumbuhan cepat dan negara harus mengurangi dominasi perusahaan dan mempromosikan pasar bebas untuk mencapai tujuannya menjadi masyarakat yang berpenghasilan tinggi, Bank Dunia dan peneliti Cina mengatakan hari Senin.
Rekomendasi dalam laporan pada pengembangan ekonomi terbesar kedua dunia melalui 2030 ini memancing perdebatan di Partai Komunis yang berkuasa selama masa reformasi sebagai pemimpin generasi baru mempersiapkan untuk mengambil kantor tahun ini.
"Sebagai pemimpin Cina tahu, saat ini model pertumbuhan ekonomi negara ini tidak berkelanjutan," kata Presiden Bank Dunia Robert Zoellick dalam sebuah konferensi tentang laporan tersebut, turut menulis dengan think tank Kabinet Cina , Pusat Penelitian Pengembangan.
Cina telah mencapai "titik balik" dan perlu "mendefinisikan kembali peran negara," kata Zoellick.
Laporan ini menyoroti fakta bahwa setelah tiga dekade reformasi mengizinkan pengusaha Cina untuk menjadi pemimpin dunia dalam ekspor-driven manufaktur, BUMN masih menguasai industri dalam negeri dari baja untuk maskapai penerbangan untuk minyak untuk telekomunikasi.
Perusahaan pemerintah yang didukung dengan biaya rendah kredit dari bank negara. Kelompok bisnis mengeluhkan regulator melindungi mereka dari pesaing asing dan swasta .
Para pemimpin China telah berjanji berulang kali untuk mendukung pengusaha yang menciptakan lapangan kerja baru dan kekayaan. Tapi pinjaman bank sebagian besar masih pergi ke perusahaan negara, dan stimulus besar Beijing untuk menanggapi krisis 2008 mengatur kembali reformasi dengan menuangkan uang ke industri pemerintah sementara ribuan perusahaan swasta bangkrut.
Laporan 468 halaman merekomendasikan berbagai perubahan politik berduri yang mungkin menyakiti perusahaan negara dan faksi-faksi partai berkuasa untuk dukungan yang bergantung pada mereka .
Ini panggilan untuk Beijing untuk membuka didominasi negara industri untuk kompetisi swasta, termasuk daerah yang dianggap strategis seperti energi.Beliu mengatakan kekuatan pasar harus memainkan peran lebih besar dalam keputusan pemberian kredit bank dan suku bunga. Ini merekomendasikan perubahan sistem pendaftaran rumah tangga yang membatasi kemampuan migran dari desa untuk bekerja di kota.
Laporan itu menahan diri dari merekomendasikan perusahaan negara diprivatisasi utama - pilihan yang secara politis tidak dapat diterima.
Ia mengatakan Beijing harus memungkinkan pemerintah daerah untuk mulai mengumpulkan pajak properti untuk mengurangi ketergantungan mereka pada pendapatan dari penjualan tanah, sebuah praktek yang telah menyebabkan urban sprawl dan memicu protes atas serangan lahan pertanian untuk pembangunan.
"Sebagai masyarakat berpenghasilan tinggi, aspirasi China adalah untuk menikmati pendapatan per kapita setara dengan negara maju," kata laporan itu. "Menyadari visi China untuk tahun 2030 akan menuntut strategi pembangunan baru."
Zoellick mengakui reformasi mungkin menghadapi oposisi dari kepentingan yang bercokol mendapatkan keuntungan dari sistem lama. Dia mengatakan Beijing harus melakukan perubahan secara bertahap untuk membangun dukungan dari kelompok-kelompok baru yang keuntungan dari pasar yang lebih terbuka.
Dalam refleksi dari dukungan tingkat tinggi, Zoellick mengatakan bekerja pada laporan mulai 18 bulan dengan suatu dukungan Presiden Hu Jintao dan Wakil Presiden Xi Jinping.
Wakil Perdana Menteri Li Keqiang, seorang pejabat ekonomi atas, memberikan "..komitmen untuk proyek ini," ujar Zoellick.
Draft awal didiskusikan dengan berbagai pejabat Cina, yang seharusnya membantu untuk memenangkan dukungan untuk rekomendasinya, ujar Zoellick.
Menambahkan urgensi untuk perlunya perubahan, para peneliti berharap pertumbuhan pesat Cina melambat dari 9 persen per tahun menjadi sekitar 5 sampai 6 persen pada tahun 2015.
"Akan ada banyak risiko dan tantangan ke depan, terutama jika Cina tidak dapat mengubah pola saat ini dari pertumbuhan," kata Vikram Nehru,mantan kepala ekonom Bank Dunia untuk Asia Timur dan salah satu penulis utama laporan tersebut.
Nehru mengkutip kebutuhan untuk mendukung populasi yang menua, kompetisi untuk sumber daya alam dan kerusakan lingkungan yang potensial.
"Dalam 20 tahun ke depan, bahkan dengan reformasi, pertumbuhan China diperkirakan melambat. Tetapi mengelola perlambatan halus ke jalur berkelanjutan dalam jangka menengah-akan menantang, dan risiko utama bisa jika pertumbuhan tiba-tiba melambat," katanya .
Pertumbuhan ekonomi China turun menjadi 8,9 persen pada kuartal terakhir tahun lalu setelah Beijing menaikkan suku bunga dan memperketat kontrol lain untuk mendinginkan ekonomi terlalu panas dan inflasi. Pemimpin China berbalik arah pada bulan Desember dan berjanji pinjaman bank lebih untuk membantu perusahaan mengatasi kemerosotan dalam permintaan global tapi perubahan telah bertahap.
Zoellick mengatakan dia mengharapkan China untuk mencapai "soft landing" tahun ini dan menghindari perlambatan mendadak.
Ia membedakan kemampuan China untuk melakukan perubahan dengan kesulitan yang dihadapi oleh krisis yang dilanda Italia dan Spanyol dalam merestrukturisasi ekonomi mereka di tengah pertumbuhan sedikit atau tidak ada.
"Apa yang saya ambil dari diskusi, bukan hanya di Beijing tapi dengan sekretaris partai provinsi, adalah pengakuan bahwa lebih baik untuk melakukan reformasi struktural sementara ekonomi tumbuh," katanya.
"Waktu laporan ini juga penting, karena Anda akan memiliki transisi kepemimpinan di Cina."
Rekomendasi dalam laporan pada pengembangan ekonomi terbesar kedua dunia melalui 2030 ini memancing perdebatan di Partai Komunis yang berkuasa selama masa reformasi sebagai pemimpin generasi baru mempersiapkan untuk mengambil kantor tahun ini.
"Sebagai pemimpin Cina tahu, saat ini model pertumbuhan ekonomi negara ini tidak berkelanjutan," kata Presiden Bank Dunia Robert Zoellick dalam sebuah konferensi tentang laporan tersebut, turut menulis dengan think tank Kabinet Cina , Pusat Penelitian Pengembangan.
Cina telah mencapai "titik balik" dan perlu "mendefinisikan kembali peran negara," kata Zoellick.
Laporan ini menyoroti fakta bahwa setelah tiga dekade reformasi mengizinkan pengusaha Cina untuk menjadi pemimpin dunia dalam ekspor-driven manufaktur, BUMN masih menguasai industri dalam negeri dari baja untuk maskapai penerbangan untuk minyak untuk telekomunikasi.
Perusahaan pemerintah yang didukung dengan biaya rendah kredit dari bank negara. Kelompok bisnis mengeluhkan regulator melindungi mereka dari pesaing asing dan swasta .
Para pemimpin China telah berjanji berulang kali untuk mendukung pengusaha yang menciptakan lapangan kerja baru dan kekayaan. Tapi pinjaman bank sebagian besar masih pergi ke perusahaan negara, dan stimulus besar Beijing untuk menanggapi krisis 2008 mengatur kembali reformasi dengan menuangkan uang ke industri pemerintah sementara ribuan perusahaan swasta bangkrut.
Laporan 468 halaman merekomendasikan berbagai perubahan politik berduri yang mungkin menyakiti perusahaan negara dan faksi-faksi partai berkuasa untuk dukungan yang bergantung pada mereka .
Ini panggilan untuk Beijing untuk membuka didominasi negara industri untuk kompetisi swasta, termasuk daerah yang dianggap strategis seperti energi.Beliu mengatakan kekuatan pasar harus memainkan peran lebih besar dalam keputusan pemberian kredit bank dan suku bunga. Ini merekomendasikan perubahan sistem pendaftaran rumah tangga yang membatasi kemampuan migran dari desa untuk bekerja di kota.
Laporan itu menahan diri dari merekomendasikan perusahaan negara diprivatisasi utama - pilihan yang secara politis tidak dapat diterima.
Ia mengatakan Beijing harus memungkinkan pemerintah daerah untuk mulai mengumpulkan pajak properti untuk mengurangi ketergantungan mereka pada pendapatan dari penjualan tanah, sebuah praktek yang telah menyebabkan urban sprawl dan memicu protes atas serangan lahan pertanian untuk pembangunan.
"Sebagai masyarakat berpenghasilan tinggi, aspirasi China adalah untuk menikmati pendapatan per kapita setara dengan negara maju," kata laporan itu. "Menyadari visi China untuk tahun 2030 akan menuntut strategi pembangunan baru."
Zoellick mengakui reformasi mungkin menghadapi oposisi dari kepentingan yang bercokol mendapatkan keuntungan dari sistem lama. Dia mengatakan Beijing harus melakukan perubahan secara bertahap untuk membangun dukungan dari kelompok-kelompok baru yang keuntungan dari pasar yang lebih terbuka.
Dalam refleksi dari dukungan tingkat tinggi, Zoellick mengatakan bekerja pada laporan mulai 18 bulan dengan suatu dukungan Presiden Hu Jintao dan Wakil Presiden Xi Jinping.
Wakil Perdana Menteri Li Keqiang, seorang pejabat ekonomi atas, memberikan "..komitmen untuk proyek ini," ujar Zoellick.
Draft awal didiskusikan dengan berbagai pejabat Cina, yang seharusnya membantu untuk memenangkan dukungan untuk rekomendasinya, ujar Zoellick.
Menambahkan urgensi untuk perlunya perubahan, para peneliti berharap pertumbuhan pesat Cina melambat dari 9 persen per tahun menjadi sekitar 5 sampai 6 persen pada tahun 2015.
"Akan ada banyak risiko dan tantangan ke depan, terutama jika Cina tidak dapat mengubah pola saat ini dari pertumbuhan," kata Vikram Nehru,mantan kepala ekonom Bank Dunia untuk Asia Timur dan salah satu penulis utama laporan tersebut.
Nehru mengkutip kebutuhan untuk mendukung populasi yang menua, kompetisi untuk sumber daya alam dan kerusakan lingkungan yang potensial.
"Dalam 20 tahun ke depan, bahkan dengan reformasi, pertumbuhan China diperkirakan melambat. Tetapi mengelola perlambatan halus ke jalur berkelanjutan dalam jangka menengah-akan menantang, dan risiko utama bisa jika pertumbuhan tiba-tiba melambat," katanya .
Pertumbuhan ekonomi China turun menjadi 8,9 persen pada kuartal terakhir tahun lalu setelah Beijing menaikkan suku bunga dan memperketat kontrol lain untuk mendinginkan ekonomi terlalu panas dan inflasi. Pemimpin China berbalik arah pada bulan Desember dan berjanji pinjaman bank lebih untuk membantu perusahaan mengatasi kemerosotan dalam permintaan global tapi perubahan telah bertahap.
Zoellick mengatakan dia mengharapkan China untuk mencapai "soft landing" tahun ini dan menghindari perlambatan mendadak.
Ia membedakan kemampuan China untuk melakukan perubahan dengan kesulitan yang dihadapi oleh krisis yang dilanda Italia dan Spanyol dalam merestrukturisasi ekonomi mereka di tengah pertumbuhan sedikit atau tidak ada.
"Apa yang saya ambil dari diskusi, bukan hanya di Beijing tapi dengan sekretaris partai provinsi, adalah pengakuan bahwa lebih baik untuk melakukan reformasi struktural sementara ekonomi tumbuh," katanya.
"Waktu laporan ini juga penting, karena Anda akan memiliki transisi kepemimpinan di Cina."
0 komentar:
Posting Komentar